共同贪污罪中的主观故意_共同贪污犯罪处罚原则应予修改?如何认定共同贪污犯罪案件的“个人?

时间:2020-09-12 22:55    分类:刑事律师资讯
京师王海英律师团队
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如何认定共同贪污犯罪案件的“个人?共同贪污犯罪处罚原则应予修改?共同贪污罪中的主观故意_共同贪污罪的量刑标准是什么?共同贪污罪中的主观故意?共同贪污罪中的主观故意贪污共同犯罪,是指两个以上具备贪污罪主体资格的人,利用职务便利,或者具备贪

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如何认定共同贪污犯罪案件的“个人?共同贪污犯罪处罚原则应予修改?共同贪污罪中的主观故意_共同贪污罪的量刑标准是什么?

共同贪污罪中的主观故意_共同贪污犯罪处罚原则应予修改?如何认定共同贪污犯罪案件的“个人?  第1张

共同贪污罪中的主观故意?

共同贪污罪中的主观故意

贪污共同犯罪,是指两个以上具备贪污罪主体资格的人,利用职务便利,或者具备贪污罪主体资格的人,不具备贪污罪主体资格的人利用其中具备贪污罪主体资格的人的职务便利,共同故意实施贪污犯罪行为。这里的"具备贪污罪主体资格的人",是指可以独立构成贪污罪的主体,包括刑法第93条中的国家工作人员、以国家工作人员论的人员,以及受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。

其中贪污罪的主观要件是本罪在主观方面必须出自直接故意,并具有非法占有公共财物的目的。过失不构成本罪。其故意的具体内容表现为行为人明知自己利用职务之便所实施的行为会发生非法占有公共(国有)财放或非国有单位财物的结果,并且希望这种结果的发生。犯罪的目的,是非法占有公共(国有)财物或非国有单位财物。而非法占有公共(国有)财物或非国有单位财物的目的,既可以是行为人企图将公共(国有)财物或非国有单位财物永久地占为己有,也可以是行为人希望将公共(国有)财物或非国有单位财物非法获取后转送他人。另外,贪污罪不以特定的犯罪动机为其主观方面的必备要素,只要行为人故意实施了利用职务之便非法占有公共(国有)财物或非国有单位财物的行为,无论出于何种动机,均可构成贪污罪。

共同贪污的数额认定

1、贪污犯罪集团的首要分子应对集团预谋以及组织所得的全部贪污的总额负责。

2、贪污罪一般共同犯罪中的主犯应对其参与组织、指挥的共同贪污的总额负责。

3、贪污犯罪集团或一般共同贪污犯罪中的从犯应对其参与的共同贪污的数额负责,并依照刑法第27条第2款的规定,从轻、减轻处罚或免除处罚。

以上就是关于共同贪污罪的法律规定,对于该罪的认定其中重要的一条就是需要具备主观故意,并具有非法占有公共财物的目的。过失不构成本罪。如果你还有其它问题,可在我们王海英律师网继续进行法律咨询,我们有专业的团队可为你提供服务。

共同贪污罪中的主观故意——共同贪污犯罪处罚原则应予修改?

之所以产生这个问题,原因在于,刑法在吸纳《补充规定》第二条时,对贪污数额的认定,仍承袭了《补充规定》的规定,按照个人贪污数额计算,而没有吸收对二人以上共同贪污处罚的原则。这不是立法的疏忽,它表明对共同贪污犯罪应当按照刑法关于共同犯罪的规定处罚。我们知道,《补充规定》第二条第二款规定,对贪污集团犯罪中首要分子及情节严重的主犯按照犯罪总数额进行处罚,其目的是为了加大对这些人的打击力度,但这种处罚原则的前提是对二人以上共同贪污犯罪按照个人所得数额予以处罚,这与个人贪污犯罪的处罚原则是一致的。刑法吸纳《补充规定》后却丧失了这个前提,但对贪污罪如何量刑却仍然按照个人贪污数额也就是个人所得数额确定量刑幅度,这就产生了上述问题。

为解决这个问题,最高人民法院在2003年11月13日印发的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)中规定,对共同犯罪中的“个人贪污数额”应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额,不能只按个人实际分得的赃款来认定,对共同贪污犯罪中的从犯,应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量刑幅度。对“个人贪污数额”作这样的理解是否正确呢?从《补充规定》第二条可知,第一款中的“个人贪污数额”就是第二款中的“个人所得数额”,也就是个人分赃数额。再者,从1989年“两高”对《补充规定》若干问题的解答以及对语言的通常理解看,也可得出“个人贪污数额”就是“个人所得数额”的结论。《纪要》对“个人贪污数额”的理解体现了刑法对共同犯罪处罚的原则,因为刑法删除了《补充规定》中关于共同贪污犯罪处罚原则后,对共同贪污犯罪各被告人贪污数额不能只按个人所得数额也就是个人实际分得的赃款认定。《纪要》对“个人贪污数额”的理解虽然符合立法的目的,但不符合人们对“个人贪污数额”理解的语言习惯,其内容已经大大超出了条文本身的字面含义,是过当的扩张解释,从逻辑上和语法上讲令人难以信服。

共同贪污罪中的主观故意——如何认定共同贪污犯罪案件的“个人?

苗有水(最高人民法院刑二庭副庭长)

如何认定共同贪-污犯罪案件的“个人犯罪数额”

熊*国(以下简称熊):作为一种职务型经济犯罪,贪-污行为对国家工作人员职务行为廉洁性的破坏及其程度主要是通过对公共财产权利的侵害表现出来的。相应地,贪-污罪数额的大小,是衡量其社会危害性程度的主要根据,也是对贪-污罪实施处罚的主要根据。因此,正确认定贪-污数额直接关系到罪与非罪以及量刑轻重,具有不容忽视的意义。

苗有水(以下简称苗):根据刑法第383条的规定,贪-污罪以“个人犯罪数额”作为定罪量刑的标准。在单独犯罪的情况下,以个人贪-污数额作为处罚的标准,是不存在太多问题的。但是在共同贪-污犯罪中,刑罚的适用与单独犯罪相比要复杂得多。实践中,有的同行从字面含义出发,将刑法第383条第1款规定的“个人贪-污数额”理解“个人所得数额”,即“个人分赃数额”,似乎可能造成刑罚适用上的偏差。

熊:我认为,将“个人贪-污数额”理解为“个人分赃数额”不符合立法原意,也不能做到罪刑相适应。所谓“个人贪-污数额”,实际上指的是“在单独犯罪情况下的数额标准”。那么,在共同贪-污犯罪中,“个人贪-污数额”指的是各共同犯罪人个人实施贪-污行为涉及的犯罪总额。这一点已经成为多数人的共识。虽然如此,尚无司法解释对共同贪-污犯罪案件的数额认定问题作出规定。为了统一认识,最高人民法院于2003年11月13日下发的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》指出,刑法第383条第1款规定的“个人贪-污数额”,在共同贪-污犯罪案件中应理解为个人参与或者组织、指挥共同贪-污的数额,不能只按个人分得的贪-污赃款数额来认定。对共同贪-污犯罪中的从犯,应当按照其所参与的共同贪-污的数额确定量刑幅度,并依照刑法第27条第2款的规定,从轻、减轻处罚或者免除处罚。

苗:我仍然觉得,“个人参与或者组织、指挥共同贪-污的数额”是一个比较抽象的表述。理论上说,共同贪-污犯罪的数额不同于单独贪-污犯罪的数额,共犯数额有犯罪总额、参与数额、分赃数额、平均数额等衡量标准。那么,在确定共同贪-污犯罪成员的刑事责任时,究竟应当以何种数额作为主要依据或标准呢?

熊:关于对共同贪-污犯罪人根据什么数额定罪的问题,理论上有“分赃数额说”、“参与数额说”、“犯罪总额说”、“分担数额说”和“综合数额说”等不同主张。而较为通行的是“分赃数额说”和“犯罪总额说”。我国的刑事立法和司法解释对于处罚贪-污共犯的数额标准问题的态度,也经历了一个发展变化过程。早在1952年,《惩治贪-污条例》中第一次采用了“分赃数额说”,即集体贪-污按各个人所得数额及其情节,分别惩治。1979年刑法在总则中对共同犯罪的处罚作了原则规定,而在第155条关于贪-污罪中,没有规定对贪-污共犯处罚的具体标准。全国人大常委会于1988年颁布的《关于惩治贪-污罪贿赂罪的补充规定》第2条第2款规定:“二人以上共同贪-污的,按个人所得数额及其在犯罪中的作用,分别处罚。对贪-污集团的首要分子,按照集团贪-污的总数额处罚;对其他共同贪-污犯罪中的主犯,情节严重的,按照共同贪-污的总数额处罚。”这个“补充规定”对一般的共同犯罪人采取“分赃数额说”,对首要分子和主犯则采取“犯罪总额说”。依我看,对一般的共同犯罪人采取“分赃数额说”是欠科学的。修订后的刑法没有吸收“补充规定”的处罚原则,也没有明确规定共同贪-污犯罪的处罚标准。

苗:司法解释的情况呢?

熊:就司法解释而言,最高人民法院、最高人民检察院在1985年7月8日发布的《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答(试行)》中规定:“对二人以上共同贪-污的,按照个人所得数额及其在犯罪中的地位和作用,分别处罚。共同犯罪的贪-污案件,特别是内外勾结的贪-污案件,对主犯应当依法从重处罚。贪-污犯罪集团的危害尤为严重。贪-污集团的首要分子,要按照集团贪-污的总数额处罚。”可见这个司法解释对共犯中的主犯、从犯采用的是“分赃数额说”,对贪-污集团的首要分子采用“犯罪总额说”。最高人民法院、最高人民检察院在1989年11月6日发布的《关于执行<关于惩治贪-污罪贿赂罪的补充规定>若干问题的解答》中指出:“共同贪-污犯罪中,各共犯基于共同的犯罪故意,实施共同的犯罪行为,因此,各共犯均应对共同贪-污犯罪行为所造成的危害后果负责。对于共同贪-污中主犯情节严重的,按照共同贪-污的总数额处罚。共同贪-污尚未分赃的案件,处罚时应根据犯罪分子在共同贪-污犯罪中的地位、作用,并参照贪-污总数额和共犯成员的平均数额确定犯罪分子个人应当承担的刑事责任。对于共同贪-污个人所得数额未达到2000元,但共同贪-污数额超过2000元,主要责任者应予以处罚,其中情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。”这个解释第一次采用了理论界普遍认可的经济犯罪总赃定罪原则,即“各共犯均应以共同贪-污犯罪行为造成的危害后果负责”。同时也对共同贪-污尚未分赃的处罚标准作了解释。

苗:刚才谈到,修订后的刑法对贪-污共犯处罚标准没有作出具体规定。但是,在刑法总则对共同犯罪中不同犯罪人的罪责范围作了明确规定。基于此,有人提出对贪-污共同犯罪中的各共犯应当以犯罪的总数额负责,即以贪-污总额负责。这个道理说得通吗?

熊:我赞成各共同贪-污犯罪人均对其所参与犯罪的总数额负责的观点。理由是:在追究共同犯罪人刑事责任的时候,必须坚持共同负责的原则,每一个共同犯罪人都应当对其所参与实施的犯罪负刑事责任。至于具体的量刑,则是根据各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用来决定。当然,在共同贪-污犯罪中,由于共同犯罪结合形式不同、各共犯参与犯罪次数不等,对贪-污总额负责范围也会不同。因此,在共同贪-污犯罪中,确定各共犯成员的刑事责任应当分清主次,区别对待,着重以刑法中有关共犯成员刑事责任的原则为基础,结合共同贪-污犯罪的特点,具体分析和确定每个共犯成员的刑事责任。

苗:这里有没有可能提出几条具体的规则呢?

熊:根据刑法总则的规定,参照1997年11月4日颁布的《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第7条对于共同盗窃的解释,认定共同贪-污犯罪中共犯所负责的犯罪总额可遵循以下三条规则:第一,贪-污犯罪集团的首要分子应对集团预谋以及组织所得的全部贪-污的总额负责。第二,贪-污罪一般共同犯罪中的主犯应对其参与的或者组织、指挥的共同贪-污的总额负责。第三,贪-污犯罪集团或一般共同贪-污犯罪中的从犯应对其参与的共同贪-污的数额负责,并依照刑法第27条第2款的规定,从轻、减轻处罚或免除处罚。这里值得注意的是,就数额认定而言,共同贪-污犯罪与共同盗窃犯罪不应有实质性的区别。

共同贪污罪中的主观故意——共同贪污罪的量刑标准是什么?

共同贪污罪的量刑标准是什么

1、贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

2、贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:

(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;

(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;

(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;

(四)赃款赃物用于非法活动的;

(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;

(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。

3、贪污数额在二十万元以上不满三百万元的,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

4、贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有第二条第二款规定的情形之一的,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

5、贪污数额在三百万元以上的,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

6、贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元,第一条第二款规定的情形之一的,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

7、贪污数额特别巨大,犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的,可以判处死刑。

符合前款规定的情形,但具有自首,立功,如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,或者避免、减少损害结果的发生等情节,不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行。

符合第一款规定情形的,根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行,同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

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