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女子见网友嫌丑报警,报假警需要承担什么法律责任_报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪?关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释?

2020年09月28日 2点热度 0人点赞 0条评论

关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释?报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪?女子见网友嫌丑报警,报假警需要承担什么法律责任_如何认定编造虚假恐怖信息罪中“造成严重后果”?

女子见网友嫌丑报警,报假警需要承担什么法律责任?

【事件经过】

近日一条见网友嫌丑报警的消息真是让网友乐不可支。网友见面再正常不过了,常常有照片和本人不符的。这不,李小姐见网友嫌丑报警,不甘心的说“你长这熊样,也想睡我?”结果男方也不是吃素的,房都开了你不跟我约炮?退钱!

5月12日晚,水部派出所接到一女子报警称,有人要强奸她。民警赶到六一路某宾馆,报警人李小姐和余先生正在争吵。原来,李小姐和余先生是网友,两人聊得挺投缘当日相约见面。饭吃完了房间也开好了,李小姐却要走,余先生觉得被耍了,拉着她不让走。“你长这熊样,也想睡我?”李小姐大骂。吃饭300多元,开房100多元都是余先生掏钱,他不甘心人财两空。经民警调解,最终李小姐给了余先生150元,宾馆退还了房费,两人各自离开。

【法律解读】

对于故意报假警、报假案,扰乱公安机关工作秩序或者捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的,公安机关将依据《刑法》《治安管理处罚法》等规定追究相关人员责任。

根据《治安管理处罚法》规定:

第二十五条有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;

(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;

(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

女子见网友嫌丑报警,报假警需要承担什么法律责任——报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪?

报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪

虚假恐怖信息是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容,可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。对编造虚假恐怖信息的行为,只有达到严重扰乱社会秩序程度的,才能以犯罪论处。没有达到严重扰乱社会秩序的严重程度的,只能依据治安管理处罚法的相关规定处理。

《治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

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女子见网友嫌丑报警,报假警需要承担什么法律责任——关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释?

最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释

《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年9月16日由最高人民法院审判委员会第1591次会议通过,现予公布,自2013年9月30日起施行。

最高人民法院

2013年9月18日

法释〔2013〕24号

最高人民法院

关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息

刑事案件适用法律若干问题的解释

(2013年9月16日最高人民法院审判委员会第1591次会议通过)

为依法惩治编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪活动,维护社会秩序,维护人民群众生命、财产安全,根据刑法有关规定,现对审理此类案件具体适用法律的若干问题解释如下:

第一条编造恐怖信息,传播或者放任传播,严重扰乱社会秩序的,依照刑法第二百九十一条之一的规定,应认定为编造虚假恐怖信息罪。

明知是他人编造的恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,依照刑法第二百九十一条之一的规定,应认定为故意传播虚假恐怖信息罪。

第二条编造、故意传播虚假恐怖信息,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”:

(一)致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱,或者采取紧急疏散措施的;

(二)影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的;

(三)致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的;

(四)造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的;

(五)致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的;

(六)其他严重扰乱社会秩序的。

第三条编造、故意传播虚假恐怖信息,严重扰乱社会秩序,具有下列情形之一的,应当依照刑法第二百九十一条之一的规定,在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚:

(一)致使航班备降或返航;或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的;

(二)多次编造、故意传播虚假恐怖信息的;

(三)造成直接经济损失二十万元以上的;

(四)造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的;

(五)具有其他酌情从重处罚情节的。

第四条编造、故意传播虚假恐怖信息,严重扰乱社会秩序,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百九十一条之一的“造成严重后果”,处五年以上有期徒刑:

(一)造成三人以上轻伤或者一人以上重伤的;

(二)造成直接经济损失五十万元以上的;

(三)造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的;

(四)妨碍国家重大活动进行的;

(五)造成其他严重后果的。

第五条编造、故意传播虚假恐怖信息,严重扰乱社会秩序,同时又构成其他犯罪的,择一重罪处罚。

第六条本解释所称的“虚假恐怖信息”,是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容,可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。

来源:最高人民法院

女子见网友嫌丑报警,报假警需要承担什么法律责任——如何认定编造虚假恐怖信息罪中“造成严重后果”?

如何认定编造虚假恐怖信息罪中“造成严重后果”

编造、故意传播虚假恐怖信息罪,是指编造爆炸威胁、生物威胁、放射威胁等恐怖信息,或者明知是编造的恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的行为。“造成严重后果”,是指严重扰乱社会秩序且造成人员伤亡或者公司财产重大损失等情形。具体而言,行为人编造虚假恐怖信息有以下情形的,可以认定为造成严重后果:

严重扰乱社会秩序,造成人员重大伤亡的,如在人群聚集的公众场所编造虚假恐怖信息,引起秩序大乱,导致人群相互拥挤、践踏而造成人员重大伤亡的。对于人员伤亡程度的把握,司法实践中对将造成重伤、死亡的情形认定为“造成严重后果”没有争议,但对造成轻伤能否认定为“造成严重后果”存在争议。对法条的解释要考虑本罪与他罪的关系,确保罚当其罪,量刑均衡。以放火罪为例,《刑法》第一百一十四条规定放火危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑,而第一百一十五条规定放火致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,可见故意放火致人轻伤在放火罪中不属于“造成严重后果”的情形。根据刑法罪责刑相当以及法律适用平衡的原则,编造虚假恐怖信息造成轻伤也不应认定为“造成严重后果”的情形。当然,编造虚假恐怖信息造成多人轻伤的,可以考虑认定为“造成严重后果”。

严重扰乱社会秩序,造成公司财产遭受重大损失的。对于公私财产重大损失的数额标注的设定,应当体现刑法罪责刑相适应原则。目前,刑法及司法解释关于公私财产重大损失认定的标准规定不尽一致,但从最高检、公安部2008年6月25日联合发布的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》分析,对危害公共安全的具体犯罪,大多将刑法条文中规定的“使公私财产遭受重大损失”界定为“造成公私财产直接经济损失五十万元”。如放火罪、大型群众性活动重大安全事故罪、危险物品肇事罪等。虽然这些犯罪类型不同,适用的刑罚幅度亦有所区别,但从刑法条文将“致人重伤、死亡”与“适公私财产遭受重大损失”并列作为同档量刑情节分析,两者所体现的社会危害性应当相当。而且,虽然编造虚假恐怖信息罪属于妨害社会管理秩序犯罪,从手段上讲一般不可能对生命安全和财产造成实际危害,但往往导致社会公众恐慌、公共秩序混乱,使国家、社会、个人为防止恐怖行为而付出极大的物质和精神代价,其中物质代价就包括不特定多少人的生命健康、财产遭受的损失。从这一角度讲,此类犯罪的危害性与危害公共安全犯罪相当。故在认定编造虚假恐怖信心是否造成公私财产重大损失时,可参照相关司法解释、规范性文件对部分危害公共安全犯罪设定的数额标准五十万元进行考量。此外需要强调的是,司法机关一般会对被害人提出的财产损失清单及数额逐一进行审查确认,必要时还会通过价值评估等鉴定程序,尽可能查实被害人因犯罪行为造成的具体损失数额。在财产损失价值查证不清的情况下,应当坚持有利于被告人的原则,从轻判处。

引起严重社会恐慌,造成一定区域的社会正常秩序受到严重破坏等重大社会影响的。如导致一定区域范围的居民为躲避恐怖危害而举家迁移或者采取其他极端措施,或者导致高考、奥运会等重大活动取消、延期或改变地点进行等。这里的严重社会恐慌是被告人犯罪行为本身给社会公众造成的大面积心理恐慌,如果犯罪对象特定、影响范围有限,仅仅是因为新闻、网络等媒体夸大报道引起大面积公众恐慌的,不能认定为造成严重后果。

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刘华华律师

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