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如何认定贪污罪中“公共财物”的范围_贪污罪的特征、认定和辩护要点?贪污罪与受贿罪的区别?

2020年09月30日 2点热度 0人点赞 0条评论

贪污罪与受贿罪的区别?贪污罪的特征、认定和辩护要点?如何认定贪污罪中“公共财物”的范围_刑法第382条 贪污罪及其处罚?

如何认定贪污罪中“公共财物”的范围?

如何认定贪污罪中“公共财物”的范围

公共财物分为两类:

其一,当然的公共财物。包括:国有财产、劳动群众集体所有的财产以及用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。其中,国有财产,是指国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体所拥有的财产;劳动群众集体所有的财产,是指集体经营组织所拥有的所有权属于该组织全体成员共同所有的财产;扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产,是指通过捐助或专项基金手段募集的用于扶贫或其他公益事业的慈善性质的款物;

其二,拟定的公共财物,即国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人财产。其中,根据本法第92条的规定,私人财产包括:公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料;依法归个人、家庭所有的生产资料;个体户和私营企业的合法财产;依法归个人所有的股份、股票、债券和其他财产。拟定的公共财产的所有权虽然实际上属于公民个人,但是由于它们处于国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中,对其应以公共财产论。

国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。

以上知识就是小编对“如何认定贪污罪中公共财产”问题进行的解答,在审理贪污罪的刑事案件中,对公共财物的认定是非常关键的,公共财产有两种,一种是国家、集体的财产,另一种是国有企业等的财产。读者如果需要法律方面的帮助,欢迎到王海英律师网进行法律咨询。

如何认定贪污罪中“公共财物”的范围——贪污罪的特征、认定和辩护要点?

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,以贪污论。

与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。

第383条规定,对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:

(一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。

(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。

(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免于刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

(四)个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。

二、认定贪污罪的犯罪构成要件是:

1、贪污犯罪的犯罪主体

贪污罪的犯罪主体是特殊主体,犯罪主体必须是国家工作人员。《刑法》第93条规定,本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。

2、贪污犯罪的主观方面

贪污罪在主观上必须是故意,并且具有非法占有公共财务的目的。即行为人在主观上要明知是公共财物,并且故意的利用职务上的便利将公共财物非法占为自己所有。

3、贪污犯罪的客观方面

贪污罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。首先,公共财物必须是行为人自己主管、经手或保管;其次,行为人必须是采取非法侵吞、窃取、骗取等手段占有公共财物;最后,行为人非法占有的必须是公共财产。《刑法》第91条规定,公共财产是指国有财产,劳动群众集体所有的财产和用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。

4、贪污犯罪的客体

贪污犯罪侵害的是国家工作人员的廉洁性和公共财产的所有权。

三、刑辨师的辩护技巧有:

1、在犯罪的主体方面

要审查行为人所在国有公司、企业是否为国有独资,贪污罪中所指的国有公司、企业不包括国有控股公司、参股公司,也不包括集体企业。人民团体是否为国有设立的,非国有人民团体的工作人员也不能成为贪污罪的犯罪主体。对于国有控股、参股公司,部分可能成为贪污罪的主体,也有部分不能成为贪污罪的主体,如果是国家机关、事业单位委派到上述公司的,则可成为贪污罪的主体,如果不是国家机关、事业单位委派的,则不能成为贪污罪的主体,也就是说如果不是委派的,这类人贪污,只能认定为职务侵占,而不能认定为贪污犯罪。

2、在犯罪的客观方面

要审查是否利用了职务上的便利。这里的职务之便必须是行为人职务形成的关系,否则不属于利用职务之便。因此,利用工作关系,朋友、同学、亲友、战友关系等则不属于利用职务之便。

在犯罪手段上,必须是采取侵吞、窃取、骗取等别人不知晓的手段,贪污罪的犯罪表现与盗窃基本一致,主要表现为采取秘密的、不被人知的行为。如果是采取别人知道的行为,则不构成贪污罪,而构成挪用公款罪,挪用公款罪的量刑幅度要比贪污罪的量刑幅度低很多。

3、在犯罪的主观方面

要审查行为人的占有目的是否为永久的占有,这一点要从占有的时间间隔、占有的目的、占有的方式以及占有后的表现等因素综合考察后进行判断。如果不具有永久的占有目的,则也不能认定为贪污罪。

综上所述,辩护律师在办理贪污犯罪案件时,要从贪污罪的犯罪构成上研究公诉机关的证据,寻找突到案件的破口,实现良好的辩护效果。

如何认定贪污罪中“公共财物”的范围——贪污罪与受贿罪的区别?

评析意见:

笔者认为,钱某与马某构成贪污罪,系共同犯罪。下面结合对本案的定性谈谈贪污罪和受贿罪的区别。

贪污罪与受贿罪中行为人的主观故意不同。

贪污罪中行为人是利用其职务上的便利,非法占有公共财物的故意;而受贿罪中受贿方往往是利用职务之便,为他人谋利收取他人所送财物的故意。本案中,马某与钱某有共同的犯罪故意,即通过非法手段占有公共财物。在马某向钱某提出不按合同约定进行购土填筑路基时,如果钱某不反对,则照样可以按合同支付这部分购土费用,大家都能得到好处。在马某提出上述建议,而钱某表示认可的同时,应当说马某与钱某就产生了共同的犯罪故意,因为他们对这样做的后果都是清楚的,即通过虚构事实达到非法占有工程款,他们的犯罪故意是共同的。

贪污罪与受贿罪在客观方面的表现不同。

首先,“利用职务之便”的含义不同。贪污罪中的职务之便,侧重于职权活动中的操作行为,仅仅限于现时经手、管理公共财物的职务。受贿罪中的职务之便侧重于职权活动中公权力的应用行为,如决策、决定、审批及人事权、物权、财权等。本案中,钱某本应对马某提出的就近取土的要求坚决制止,让其按照合同约定购土填筑路基,但其不但没有制止,反而利用了其直接主管工程、负责工程款结算的职务便利,同意了马某的做法并多付了马某部分工程款,给国家造成了损失。

其次,对职务的利用方式不同。贪污罪中,行为人是利用经手管理财物的职务便利,直接侵吞、窃取、骗取或以其他方法非法占有该财物,行为人是利用职务直接获取公共财物,不经任何中间环节。受贿罪中利用职务上的便利是用来为他人谋取利益,再从得到利益者那里换取财物。本案中,马某与钱某正是利用了钱某担任该工程现场管理的职务之便,没有经过任何中间环节,马某给予钱某的15万元是马某与钱某共同贪污后的分赃而已。

再次,非法获取财物的时间不同。受贿罪中,行为人索取或收受财物可以在利用职务为他人谋利的过程中,也可以在利用职务为他人谋取利益过程之前或之后。而在贪污罪中,行为人占有财物是在利用职务便利实施贪污行为之后。本案中,马某给予钱某15万元,是在钱某利用职务之便帮助马某获得利益之后,并且在工程结束之后。如果是马某请钱某帮忙的话,应当是在请托的同时给予钱某一定的好处,但是由于最终利益的不确定性,即只有等工程结束后才能计算出从中骗取国家多少工程款,马某才在工程结束后给了钱某15万元。

贪污罪与受贿罪中行为人所非法获取财物的性质不同。

受贿罪中受贿的财物既可以是公共财物,也可以是私人合法所有的财物;贪污罪中的犯罪对象只能是公共财物。如果虽属公共财产,但属于他人经管或者外单位的财物,而本人没有经管、经手之职务,则不属于贪污罪的对象。本案中,马某骗取的工程款属于国家投资用于建设该道路改造工程的资金,从属性讲当然是公共财物。

以上只是贪污罪与受贿罪一些主要的区别,此外,两者在犯罪主体、侵犯客体等方面也有一些不同,比如贪污罪的主体范围要比受贿罪大,贪污罪侵犯的客体是公共财物的所有权,受贿罪侵犯的则是国家工作人员职务的廉洁性等。在司法实践中,只要注重从二者的构成要件上入手,从案件实际出发,就能够正确区分贪污罪与受贿罪。

如何认定贪污罪中“公共财物”的范围——刑法第382条 贪污罪及其处罚?

贪污罪及其处罚相关规定

《刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。

与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。

第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:

(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。

犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。

犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

《办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》

第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:

(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;

(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;

(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;

(四)赃款赃物用于非法活动的;

(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;

(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。

第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

第四条贪污、受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的,可以判处死刑。

符合前款规定的情形,但具有自首,立功,如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,或者避免、减少损害结果的发生等情节,不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行。

符合第一款规定情形的,根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行,同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

如何认定贪污罪中“公共财物”的范围_贪污罪的特征、认定和辩护要点?贪污罪与受贿罪的区别?刑法第382条 贪污罪及其处罚?

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刘华华律师

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