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求爱遭拒打上千个电话报假警,报假警怎么处罚_报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪?关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释?

2020年10月27日 14点热度 0人点赞 0条评论

关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释?报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪?求爱遭拒打上千个电话报假警,报假警怎么处罚_如何认定编造虚假恐怖信息罪中“造成严重后果”?

求爱遭拒打上千个电话报假警,报假警怎么处罚?

【事件经过】

5月18日下午,民警扮成4S店员工引男子现身,并成功将其抓获归案。昨日,厦门市公安局对该案件进行通报。

据悉,近期,为切实减轻基层公安机关110接处警工作负担,减少恶意扰警和无效报警,厦门市公安局督察支队与指挥中心联手集中打击恶意报警扰警违法行为,于5月10日和5月18日先后抓获两名恶意报警扰警违法行为人,及时处理虚报警情的违法行为,彰显了公权力不容肆意挑衅的权威。

频打骚扰电话还报假警

不久前,男子黄某润在某足浴店和女子罗某认识,黄某润对罗某心生好感。之后多次拨打罗某的电话,罗某将其电话屏蔽。

因联系不上罗某,黄某润就开始着急。他听别人说罗某是在厦门某汽车4S店上班,遂多次拨打该4S店电话要找罗某,最高峰时一天拨打了100多次电话,但实际上,罗某并不在这家4S店上班。不堪其扰后,4S店报警。警方介入后,对民警怀恨在心,他就多次故意拨打110报假警,和拨打12389(举报全国公安机关民警违法、违纪电话)谎报民警出警时收受贿赂。

民警扮车行员工抓住他

5月10日,厦门市公安局合成作战专班迅速组织力量展开核实,初步查明嫌疑人黄某润的真实身份,并发现其在2010年,有因示爱被拒绝,就实施威胁、恐吓、故意损毁财物的前科。

在多次抓捕未果的情况下,警方决定由民警伪装成某4S店员工,利用其暗恋罗某的心理,约其见面详谈。

5月18日14时,黄某润邀约民警扮成4S店员工在海沧石塘村车站见面,被民警按倒在地。经初步审讯,犯罪嫌疑人黄某润如实供述其因骚扰他人被民警教育后,遂产生怨恨,多次恶意投诉民警、拨打110虚假报警进行报复,以及盗窃、诈骗的犯罪事实。

据警方统计,从今年3月份以来,黄某润恶意拨打某4S店电话800多次,拨打罗某电话100多次,打110虚假报警达42次,拨打12389恶意投诉民警共3次。

目前,犯罪嫌疑人黄某润已被依法刑事拘留,案件在进一步侦办中。

此外,5月10日凌晨2点,一男子酒后寻求刺激,连报3起假警,被处以行政拘留10日的处罚。

【法律解读】

谎报警情会被拘留

广大市民,谎报警情或拨打110骚扰电话,会占用警务资源,造成公安人力和物力的极大浪费,影响救援其他人。

法律规定“散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。治安管理处罚法第六十条第二项明确规定“提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款”。

此外,从社会危害性来判断,如果谎报行为情节严重,严重扰乱社会秩序的,构成“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”,可根据《刑法》有关编造、故意传播虚假恐怖信息罪规定,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。

求爱遭拒打上千个电话报假警,报假警怎么处罚——报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪?

报假警是否涉编造虚假恐怖信息罪

虚假恐怖信息是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容,可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。对编造虚假恐怖信息的行为,只有达到严重扰乱社会秩序程度的,才能以犯罪论处。没有达到严重扰乱社会秩序的严重程度的,只能依据治安管理处罚法的相关规定处理。

《治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

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求爱遭拒打上千个电话报假警,报假警怎么处罚——关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件司法解释?

最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释

《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年9月16日由最高人民法院审判委员会第1591次会议通过,现予公布,自2013年9月30日起施行。

最高人民法院

2013年9月18日

法释〔2013〕24号

最高人民法院

关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息

刑事案件适用法律若干问题的解释

(2013年9月16日最高人民法院审判委员会第1591次会议通过)

为依法惩治编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪活动,维护社会秩序,维护人民群众生命、财产安全,根据刑法有关规定,现对审理此类案件具体适用法律的若干问题解释如下:

第一条编造恐怖信息,传播或者放任传播,严重扰乱社会秩序的,依照刑法第二百九十一条之一的规定,应认定为编造虚假恐怖信息罪。

明知是他人编造的恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,依照刑法第二百九十一条之一的规定,应认定为故意传播虚假恐怖信息罪。

第二条编造、故意传播虚假恐怖信息,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”:

(一)致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱,或者采取紧急疏散措施的;

(二)影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的;

(三)致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的;

(四)造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的;

(五)致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的;

(六)其他严重扰乱社会秩序的。

第三条编造、故意传播虚假恐怖信息,严重扰乱社会秩序,具有下列情形之一的,应当依照刑法第二百九十一条之一的规定,在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚:

(一)致使航班备降或返航;或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的;

(二)多次编造、故意传播虚假恐怖信息的;

(三)造成直接经济损失二十万元以上的;

(四)造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的;

(五)具有其他酌情从重处罚情节的。

第四条编造、故意传播虚假恐怖信息,严重扰乱社会秩序,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百九十一条之一的“造成严重后果”,处五年以上有期徒刑:

(一)造成三人以上轻伤或者一人以上重伤的;

(二)造成直接经济损失五十万元以上的;

(三)造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的;

(四)妨碍国家重大活动进行的;

(五)造成其他严重后果的。

第五条编造、故意传播虚假恐怖信息,严重扰乱社会秩序,同时又构成其他犯罪的,择一重罪处罚。

第六条本解释所称的“虚假恐怖信息”,是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容,可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。

来源:最高人民法院

求爱遭拒打上千个电话报假警,报假警怎么处罚——如何认定编造虚假恐怖信息罪中“造成严重后果”?

如何认定编造虚假恐怖信息罪中“造成严重后果”

编造、故意传播虚假恐怖信息罪,是指编造爆炸威胁、生物威胁、放射威胁等恐怖信息,或者明知是编造的恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的行为。“造成严重后果”,是指严重扰乱社会秩序且造成人员伤亡或者公司财产重大损失等情形。具体而言,行为人编造虚假恐怖信息有以下情形的,可以认定为造成严重后果:

严重扰乱社会秩序,造成人员重大伤亡的,如在人群聚集的公众场所编造虚假恐怖信息,引起秩序大乱,导致人群相互拥挤、践踏而造成人员重大伤亡的。对于人员伤亡程度的把握,司法实践中对将造成重伤、死亡的情形认定为“造成严重后果”没有争议,但对造成轻伤能否认定为“造成严重后果”存在争议。对法条的解释要考虑本罪与他罪的关系,确保罚当其罪,量刑均衡。以放火罪为例,《刑法》第一百一十四条规定放火危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑,而第一百一十五条规定放火致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,可见故意放火致人轻伤在放火罪中不属于“造成严重后果”的情形。根据刑法罪责刑相当以及法律适用平衡的原则,编造虚假恐怖信息造成轻伤也不应认定为“造成严重后果”的情形。当然,编造虚假恐怖信息造成多人轻伤的,可以考虑认定为“造成严重后果”。

严重扰乱社会秩序,造成公司财产遭受重大损失的。对于公私财产重大损失的数额标注的设定,应当体现刑法罪责刑相适应原则。目前,刑法及司法解释关于公私财产重大损失认定的标准规定不尽一致,但从最高检、公安部2008年6月25日联合发布的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》分析,对危害公共安全的具体犯罪,大多将刑法条文中规定的“使公私财产遭受重大损失”界定为“造成公私财产直接经济损失五十万元”。如放火罪、大型群众性活动重大安全事故罪、危险物品肇事罪等。虽然这些犯罪类型不同,适用的刑罚幅度亦有所区别,但从刑法条文将“致人重伤、死亡”与“适公私财产遭受重大损失”并列作为同档量刑情节分析,两者所体现的社会危害性应当相当。而且,虽然编造虚假恐怖信息罪属于妨害社会管理秩序犯罪,从手段上讲一般不可能对生命安全和财产造成实际危害,但往往导致社会公众恐慌、公共秩序混乱,使国家、社会、个人为防止恐怖行为而付出极大的物质和精神代价,其中物质代价就包括不特定多少人的生命健康、财产遭受的损失。从这一角度讲,此类犯罪的危害性与危害公共安全犯罪相当。故在认定编造虚假恐怖信心是否造成公私财产重大损失时,可参照相关司法解释、规范性文件对部分危害公共安全犯罪设定的数额标准五十万元进行考量。此外需要强调的是,司法机关一般会对被害人提出的财产损失清单及数额逐一进行审查确认,必要时还会通过价值评估等鉴定程序,尽可能查实被害人因犯罪行为造成的具体损失数额。在财产损失价值查证不清的情况下,应当坚持有利于被告人的原则,从轻判处。

引起严重社会恐慌,造成一定区域的社会正常秩序受到严重破坏等重大社会影响的。如导致一定区域范围的居民为躲避恐怖危害而举家迁移或者采取其他极端措施,或者导致高考、奥运会等重大活动取消、延期或改变地点进行等。这里的严重社会恐慌是被告人犯罪行为本身给社会公众造成的大面积心理恐慌,如果犯罪对象特定、影响范围有限,仅仅是因为新闻、网络等媒体夸大报道引起大面积公众恐慌的,不能认定为造成严重后果。

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白杨律师

擅长领域: 刑事辩护、婚姻诉讼、继承纠纷