如果你正在为法律相关问题而头痛,可以联系我们团队电话/微信:15011356115。首次咨询可以享受到19.8元/次不限时咨询。请添加微信好友,红包转账后咨询

防范和查处虚假诉讼_新民事诉讼法修改对虚构夫妻共同债务的虚假诉讼的影响?关于虚假诉讼案件原审原告在再审期间申请撤诉如何处理?

2020年11月29日 18点热度 0人点赞 0条评论

关于虚假诉讼案件原审原告在再审期间申请撤诉如何处理?新民事诉讼法修改对虚构夫妻共同债务的虚假诉讼的影响?防范和查处虚假诉讼_虚假诉讼罪在实践中应该注意的问题?

防范和查处虚假诉讼?

(一)建立虚假诉讼的惩处机制

从国外立法来看,意大利、西班牙、新加坡等国在刑法中对诉讼诈骗行为作出了明确规定,以确保司法实务中能够对此类行为作出统一处理。如西班牙《刑法典》第三百二十九条规定:“对民事案件提供虚伪证据,应处以长期监禁,并科以西币五千元至五万元之罚金。”意大利《刑法典》第三百七十一条规定:“民事诉讼当事人为虚伪之宣誓着,处六月以上三年以下徒刑。”

而德国、日本等国,虽未在刑法中单独规定诉讼诈骗罪,但刑法理论和司法实务都认为诉讼诈骗系典型的"三角诈骗",实践中对诉讼诈骗均以诈骗罪定罪处罚。

对于诉讼诈骗行为,我国刑法已有涉及,对有的诉讼诈骗行为可依法以妨害作证罪、职务侵占罪、拒不执行判决、裁定罪、虚假破产罪等其他罪名论处。

然而,对于虚假诉讼中骗取人民法院判决、裁定或调解书,非法占有他人财物这一最为典型的诉讼诈骗行为,我国刑法欠缺明确规制。进而导致司法实践对诉讼诈骗案件的处理极不统一,既影响了司法、法律权威,也妨害了对诉讼诈骗行为的有效惩处。

我国刑法理论界和实务界对诉讼诈骗行为定性存在重大分歧,笔者认为,应当在立法中专门规定独立的诉讼诈骗罪,以统一认识和法律适用。

(二)确立法院更强的审查权

1、增设虚假诉讼立案警示。在立案窗口设置虚假诉讼警示宣传牌,在受理案件通知书、应诉通知书、执行通知书等诉讼文书中增加警示内容,明确告知当事人虚假诉讼的风险和法律责任,争取在立案环节尽量打消一些当事人获取不当利益的念头,引导当事人诚信诉讼。

2、实行关联案件提示。加大立案窗口程序审查力度,严格审查当事人递交的起诉材料,认真核对当事人身份证原件和复印件。对疑似虚假诉讼案件,要求立案人员必须通过“审判业务管理系统”查询当事人是否有其他案件,尽可能全面掌握当事人和案件标的的诉讼记录,并在卷宗中注明,以提醒案件承办人注意审查。

3、注重无争议案件审查。强化法官识别虚假案件的责任心和工作能力,要求法官对双方无任何异议、特别容易调解的案件,仍要严格审查证据,根据审理过程中发现的线索,向当事人、案外人全面了解案件来龙去脉。特别对房产、借贷、离婚等虚假诉讼高发类纠纷,以及对当事人身份关系密切、证据自认积极、抗辩意愿消极、调解要求强烈的纠纷,要保持高度警惕,防止被具有虚假诉讼恶意的当事人误导而作出错误裁判。

4、注重执行异议审查。对于案件进入执行阶段的案件,尤其是给付房产、车辆等涉当事人切身利益的财产权属类案件,要求法官要严格审查债权人取得的债权或物权人取得的物权来源是否合法、真实,并尽量在标的物所在地通过预先公示执行等形式,加大公开执行力度,注意有无案外人提出执行异议。一旦发现有案外人提出异议,则要高度重视,严格审查,严把案件的执行关口。

(三)形成联动打击机制

在当前虚假诉讼蔓延势头比较迅猛的情况下,司法机关坐等立法机关修法将其入刑决非良策。积极应对之法就是处理好尊重当事人诉权、诉讼权利与防止其滥用诉权、诉讼权利的关系,采取有效措施减少恶意诉讼与虚假纠纷,充分挖掘现有刑法资源的潜力,在法治框架下动用一切有效法律方法,加大对虚假诉讼行为预防和惩罚力度。

1、加强移送侦查的程序衔接。由法院对参与实施虚假诉讼的相关人员,根据情节轻重,依法予以罚款、拘留;涉嫌犯罪的,及时移送公安或检察机关。

2、明确重点防控范围。各单位重点关注民间借贷纠纷等虚假诉讼易发多发的领域。加强对诉讼中发现的原、被告之间系家庭成员等特殊关系、原告诉称事实不合常理、案件调解容易、协议内容不合理等异常情形的预警。

如果你情况比较复杂,王海英律师网也提供律师在线咨询服务,欢迎您进行法律咨询。

防范和查处虚假诉讼——新民事诉讼法修改对虚构夫妻共同债务的虚假诉讼的影响?

新民事诉讼法修改后,新增条文:第五十六条对当事人双方的诉讼标的,第三人认为有独立请求权的,有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的,第三人虽然没有独立请求权,但案件处理结果同他有法律上的利害关系的,可以申请参加诉讼,或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人,有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人,因不能归责于本人的事由未参加诉讼,但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误,损害其民事权益的,可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内,向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理,诉讼请求成立的,应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书:诉讼请求不成立的,驳回诉讼请求。本条的第一款和第二款规定,维持了原民事诉讼法关于第三人参加诉讼的规定。有独立请求权的第三人,可以提出诉讼请求参加诉讼。

笔者2010年曾代理一起涉外遗赠继承案件,三原告甲、乙、丙共同起诉丁称:2000年,美籍华人高某出资以甲名义购买了位于上海市闵行区某路某弄某号102室房屋,并经律师见证作了共有财产约定协议书。2002年7月,上述房屋由甲名下过户至高某名下。2003年6月,高某因病过世,房屋由被告丁管理。根据律师见证的共有财产约定协议,要求法院判决确认上述房屋归三原告和被告所有,并依共有协议约定进行分割:甲40%,乙40%,丙20%,丁20%。被告丁同意三原告的诉请。在诉讼过程中,第三人即高某在美国的儿子张某得知原被告的诉讼案件,要求作为有独立请求权第三人参加诉讼,请求其作为死者高某唯一的法定继承人,要求驳回三原告的诉请,并判决由其继承该房屋。该案件先后经历上海市闵行区人民法院一审,上海市第一中级人民法院二审,最终法院对三原告与死者高某签订的《协议书》的真实性不予确认,判决:上述房屋按法定继承归死者的唯一继承人张某所有。

上述案件是第三人张某知道了三原告与被告丁某在进行针对其享有继承权的房屋进行确权诉讼的情况,申请加入诉讼,依法维护了自己的合法权益。但是,在实践中,无论是有独立请求权的第三人还是无独立请求权的第三人,在很多情况下往往是不知道诉讼的存在,尤其是当事人之间通过恶意串通、虚假自认等方式损害第三人权益,第三人更是无从知道,很难参加到诉讼之中。

在近年离婚案件中,一方当事人为了达到制造债务、转移资金、多分财产等目的,在夫妻一方不知情的情况下,与案外人进行串通,偷偷地在其他法院提起民间借贷、所有权确认、股权转让等纠纷诉讼,恶意串通的双方在法院开庭时直接达成调解协议由法院出具民事调解书,或故意在不影响案件诉讼请求的非焦点问题上争执不下,由法院进行判决。从而通过合法的诉讼程序,通过调解书或判决书的形式确认夫妻关系存续期间存在巨额债务,或者确认某项重大夫妻共同财产属于他人且已经被执行完毕。已经生效的法院判决书和民事调解书,具有既判力,离婚案件的审理法官虽然有时明显可以看出是一方当事人制造案件进行恶意诉讼,但碍于没有法律依据,往往是遵照生效判决或民事调解书,对相关事实作出认定,对另一方当事人的利益产生重大影响。对于这种恶意诉讼,虽然从最高人民法院到上海高院、浙江省高院等先后作出了相关规定,但由于立法层级的限制,效果并不理想。

2009年,我们曾在上海市卢湾区人民法院代理一起离婚案件。在原告姜小、姐起诉离婚之后,男方李某采取各种办法一直拖延案件正常开庭审理,在经过多次与主审法官沟通,确定开庭之后,男方李某突然在开庭之前向法院提交了三份民事调解书,一份是男方的母亲起诉男方民间借贷210万元人民币,法院审理后出具调解书确认债务的成立并且男方自愿承担很高的利息;第二份调解书是男方在湖南的一个朋友朱某起诉男方李某民间借贷89万元人民币,同样法院经审理后双方达成调解协议,李某愿意归还借款并承担高额利息;第三份调解书是男方的母亲作为法定代表人的男方实际控制的公司起诉男方李某借贷纠纷高达人民币240万余元,法院同样是调解结案。姜小姐与李某在夫妻关系存续期间虽然购买了多处房产,价值共计高达1000多万元,但是面对这三份调解书一共确认了夫妻共同债务高达近600万元的债务,夫妻共同财产严重缩水。姜小姐开始了艰难的维权之路,先后到上海市第一中级人民法院以及作出调解书的法院申请启动三份调解书的再审程序,但得到的均是否定的答复,姜小姐几欲陷入绝望的境地。本次修法,参考和借鉴国际立法经验,设立了第三人撤销之诉这一重要制度,为姜小姐们提供了一条有效的救济途径,指出了一条光明大道。

根据新民诉法规定,离婚案件中由于一方当事人与案外人串通恶意诉讼侵害另一方的合法权益,作为受侵害方在同时满足以下三个条件的情况下,可以提起第三人撤销之诉:

1、因不能归责于自己的事由未能参加诉讼。什么叫“不能归责于自己的事由”?指自己不知道也无从知道有恶意诉讼的发生,或者虽然知道但因地震等不可抗力不能参加诉讼。如果离婚案件一方当事人知道配偶一方与案外人串通进行诉讼,当时能够参加诉讼而不参加,放任这种结果的发生,那么其将丧失提起撤销之诉的权利。

2、需要有证据证明离婚案件中的配偶一方与案外人串通进行诉讼所发生法律效力的判决书、民事调解书部分或全部内容错误,且损害自己的民事权益。

3、受到侵害的一方提起第三人撤销诉讼的期间是六个月,自知道或应当知道其民事权益受到损害之日起计算,这一期限是除斥期间,过期将会丧失这一权利,且不因任何事由而中止、中断或者延长。提起第三人撤销之诉的管辖法院,是已经作出原生效判决、裁定或民事调解书的人民法院。人民法院经立案审理后,认为撤销之诉的诉讼请求成立的,作出新的判决或裁定,改变或撤销原审的判决、裁定或民事调解书。认定诉讼请求不能成立的,将驳回起诉。当事人有上诉的权利。新民诉法在设立第三人撤销之诉的同时,还规定了对虚假诉讼侵权、恶意诉讼逃避义务等行为的司法处理、刑事处罚措施,对这种行为进行严厉打击,以维护司法正义。

防范和查处虚假诉讼——关于虚假诉讼案件原审原告在再审期间申请撤诉如何处理?

关于虚假诉讼案件原审原告在再审期间申请撤诉如何处理

裁定不准原审原告撤回起诉,撤销原审民事调解书,同时判决驳回诉讼请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

理由如下:

首先,应当裁定不准许撤诉。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》第三十五条规定,“按照第一审程序审理再审案件时,一审原告申请撤回起诉的,是否准许由人民法院裁定。”虚假诉讼违反民诉法诚实信用基本原则,以伪造证据、虚构事实的手段,试图利用人民法院的裁判权和执行权实现非法目的,不仅扰乱审判秩序,浪费司法资源,而且损害了司法权威和司法公信力,应当依法打击制裁;如果准许撤诉,将不利于遏制虚假诉讼行为。

其次,2013年1月1日起实施的新民诉法明确规定了对虚假诉讼的处理。《民诉法》第一百一十二条规定,“当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”因此,应当严格依照民诉法的规定对虚假诉讼行为人进行民事制裁,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

最后,应以判决的方式驳回当事人诉讼请求,而不适用裁定驳回起诉。因为虚假诉讼案件的特征在于“有形无实”,形式上符合民诉法规定的起诉受理条件,即“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”按照民诉法有关规定,对于立案后发现起诉不符合受理条件的,作“裁定驳回起诉”处理。而对于符合起诉受理条件的案件,受理后经调查核实为虚假诉讼的,应当判决驳回诉讼请求。

以上就是王海英律师网小编对该问题的回答,您有其他疑问欢迎移步王海英律师网咨询律师。

防范和查处虚假诉讼——虚假诉讼罪在实践中应该注意的问题?

虚假诉讼罪在实践中应该注意的问题

关于虚假诉讼罪的确立

之前,人们大多以“虚假诉讼”称呼该条。”我认为不宜以“虚假诉讼罪”确立罪名。其一,“虚假诉讼罪”容易产生歧义。因民事诉讼本身客观存在,是真实的,并非虚假;只是该民事诉讼指称的事实是捏造的,是虚假的;“虚假诉讼”容易产生歧义。且“捏造的事实”不等于“虚假诉讼”。其二,罪名应充分表达法条要义,本罪的罪状主要是“以捏造的事实提起民事诉讼”,“虚假诉讼罪”不能充分表达该罪罪状,建议将罪名确立为“捏造事实诉讼罪”。

关于虚假诉讼罪的刑事诉讼程序

就该罪的刑事程序方面,至少有两个问题需要关注和细化、明确。

一是追诉程序的启动时机,即何时启动,是在民事诉讼进行中还是民事诉讼终结后。根据刑法规定,“妨害司法秩序”或者“严重侵害他人合法权益”均可成立犯罪,似乎启动时间可以“视情况而定”。我也认为启动时间应具体案件具体分析。但是,如在民事诉讼中启动该罪刑事程序,既涉及刑民交叉,又涉及民事诉讼是“中止”还是“终止”的问题。因此,对此需要关注、细化明确。

二是管辖法院问题,即由哪个法院管辖。一般而言,民事诉讼的审理法院即为犯罪行为发生地,由其管辖似乎更有利于查明事实,节省司法资源。但是,由民事诉讼的审理法院管辖极为不妥,既违反刑事诉讼回避规定,也违反刑事诉讼证据规定,因该法院的工作人员都可能是被取证的对象、出庭作证的主体。从公平起见,应由其他法院管辖。

关于虚假诉讼罪的实体评判

在实体审查评判中,应注意、细化、具体化三个问题。

其一,如何认定“捏造的事实”?判断事实是否捏造,离不开民事诉讼证据,无证据则无事实,捏造事实表现方式之一就是捏造证据。

其二,入罪标准,即如何认定“妨害了司法秩序”和“严重侵害了他人合法权益”,该标准也需具体化、细化。

其三,民事诉讼举证不能与本罪的区别界限。如何避免该罪名“擦枪走火,误伤他人”?严格坚持“无罪推定”原则,是预防将民事举证不能、证据瑕疵等情形混同于“捏造事实”的一大法宝。

防范和查处虚假诉讼_新民事诉讼法修改对虚构夫妻共同债务的虚假诉讼的影响?关于虚假诉讼案件原审原告在再审期间申请撤诉如何处理?虚假诉讼罪在实践中应该注意的问题?

北京律师事务所刑事案件 勒索罪量刑 刑事律师哪家律师好

白杨律师

擅长领域: 刑事辩护、婚姻诉讼、继承纠纷